(中华人民共和国林业行业标准LY/T1754-2008,国家林业局2008-0903发布2008-12-01实施)
前言
本标准由国家林业局湿地研究中心提出。本标准由国家林业局归口。
本标准起草单位,国家林业局湿地研究中心
本标准主要起草人:崔丽娟、张曼胤、王义飞。
国家湿地公园评估标准
1范围
本标准规定国家湿地公国评估原则与方法。本标准适用于国家湿地公园检查和验收。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB3095-1996 环境空气质量标准GB3096-2008 声环境质量标准
GB3838-2002 地表水环境质量标GB15618-1995 土环境质量标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1湿地 wetlands
天然或人造、永久或暂时之死水或流水、淡水、微咸或咸水沼泽地、泥炭地或水域,包括低潮时水深不超过6m的海水区。
3.2湿地公国 wetland park
拥有一定规模和范围,以湿地景观为主体,以湿地生态系统保护为核心,兼顾湿地生态系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示范,蕴涵一定文化或美学价值,可供人们进行科学研究和生态放游,予以特殊保护和管理的湿地区域。
3.3国家湿地公园 national wetland park
经国家湿地主管部门批准建立的湿地公园。
4 评估原则科学性原则
评估应能够科学准确地反映国家湿地公园的自然属性、建设、管理、维护和运营等方面的状况。定量化原则。所有的评估指标都有确定的权重分值以及根据评估标准确定的分值。可作性原则。评估方法简单易用,计算简便,可操作性强。
5评指标体系及其权重分值
评估指标体系由湿地生态系统、湿地环境质量、湿地景观、基础设施、管理和附加分等6类
项目23个因子组成,总分为100分,其权重分值见表1。
表1:评估指标体系及其权重分值
评估项目 | 湿地生态系统 (40 分) | 湿地环境质量 (23 分) | 湿地景观 (15 分) | 基础设施 (10 分) | 管理 (10 分) | 附加分 (2 分) |
评估 | 生态系统典型性 | 水环境质量 | 科学价值 | 宣教设施 | 功能分区 | 附加分 |
银子 | (10 分) | (10 分) | (4 分) | (4 分) | (4 分) | (2 分) |
湿地面积比例 | 土壤环境质量 | 整体风貌 | 景观通达性 | 保育恢复 | ||
(10 分) 生态系统独特性 | (7 分) 空气环境质量 | (3 分) 科普价值 | (3 分) 监测设施 | (3 分) 机构设置 | ||
(8 分) | (3 分) | (3 分) | (2 分) | (2 分) | ||
湿地物种多样性 | 声环境质量 | 历史文化价值 | 接待设施 | 社区共管 | ||
(7 分) | (3 分) | (3 分) | (1 分) | (1 分) | ||
湿地水资源 | 美学价值 | |||||
(6 分) | (2 分) |
6 评估因子赋值
国家湿地公园评估因子赋值见表2~7。
表 2:评估项目“湿地生态系统”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 |
生态系统典型性 | 高 | 1≥X≥0.8 | 湿地类型在全国范围内具有典型性 |
中 | 0.8 >X≥0.6 | 湿地类型在全省范围内具有典型性 | |
低 | 0.6 >x≥0 | 湿地类型在全省范围不具有典型性 | |
湿地面 积比例 |
高 |
1≥x≥0.8 | 干旱区湿地面积占总面积 50%及以上,或湿润区湿地面积占总面积70%及以上 |
中 |
0.8 >x≥0.6 | 干旱区湿地面积占总面积 30%~50%,或湿润区湿地面积占总面积50%~70% | |
低 | 0.6 >x≥0 | 干旱区湿地面积占总面积 30%以下,或湿润区湿地面积占总面积50%以下 | |
生态系统独特性 | 高 | 1≥x≥0.8 | 湿地生态系统在全国范围内具有独特性 |
中 | 0.8 >x≥0.6 | 湿地生态系统在全省范围内具有独特性 | |
低 | 0.6 >x≥0 | 湿地生态系统独特性很差 | |
湿地物种多样性
|
高 | 1≥X≥0.8 | 物种种数占其所在行政省内湿地物种总数的比例大于 10%,或维管束植物种数大于等于 150 种,或脊椎动物种数大于 100 种;或有国家一、二级保护物种或特有物种;或是某种水生生物在全国范围内的主要栖息地或繁殖地 |
中 |
0.8 >x≥0.6 | 物种种数占其所在行政省内物种总数的比例达 3%~10%,或维管束植物种数达 100 种~150 种,或脊椎动物种数达 50~100 种;或有省级保护物种 | |
低 |
0.6 >x≥0 | 物种种数占其所在行政省内物种总数的比例 3%以下,或维管束植物种数 100 种以下,或脊椎动物种数 50 种以下 | |
湿地水资源 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 以自然降水或者自然径流补给,水量能够保证湿地用水 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 以自然降水或者自然径流补给为主,基本能够保证湿地用水,或者需要少量的人工补给 | |
低 | 0.6 >x≥0 | 自然水量不能保证湿地的需要 |
表 3:评估项目“湿地环境质量”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 |
水环境质量 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 达到 GB 3838-2002 中Ⅲ类水标准及以上 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 达到 GB3838-2002 中IV 类水标准 | |
低 | 0.6>x≥0 | 达到 GB3838-2002 中V 类水标准及以下 | |
土壤环境质量 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 达到 GB15618-1995 中一级标准 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 达到 GB15618-1995 中二级标准 | |
低 | 0.6>x≥0 | 达到 GB156181995 中三级标准 | |
空气环境质量 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 达到 GB3095-1996 中一级标准 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 达到 GB3095-1996 中二级标准 | |
低 | 0.6>x≥0 | 达到 GB3095-1996 中三级标准 | |
噪声环境质量 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 大部分区域达到 GB/T3096-2008 中 0 类标准 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 大部分区城达到 GB/T3096-2008 中 1 类标准 | |
低 | 0.6>x≥0 | 大部分区域达到 GB/T3096-2008 中 2~4 类标准 |
表 4:评估项目“湿地景观”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 |
科学价值观 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 在湿地学、生态学、生物学、地学等方面有较高的研究价值 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 在湿地学、生态学、生物学、地学等方面具有一定的研究价值 | |
低 | 0.6>x≥0 | 在湿地学、生态学、生物学、地学等方面的研究价值较低 | |
整体风貌 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 湿地公园在建筑格调、形式等方面与湿地景观、外围社区环境之间非常协调 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 湿地公园在建筑格调、形式等方面与湿地景观、外围社区环境之间比较协调 | |
低 |
0.6>x≥0 | 湿地公园在建筑格调、形式等方面与湿地景观、外围社区环境之间不协调,出现不符合湿地公园主题的景观 | |
科普宣 教价值 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 景观在湿地知识科学普及和环境保护宣传教育等方面具有较高的价值 |
中 |
0.8>x≥0.6 | 景观在湿地知识科学普及和环境保护宣传教育等方面具有一般的 价值 | |
低 | 0.6>x≥0 | 景观在湿地知识科学普及和环境保护宣传教育等方面具有较低的价值 | |
历史文化价值 |
高 |
1 ≥x≥0.8 | 有较高的历史文化价值,发生过重大的历史事件或与重要历史人物 有关等 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 有一定的历史文化价值,发生过历史事件或与历史人物有关 | |
低 | 0.6>x≥0 | 无历史文化价值 | |
美学价值 | 高 | 1 ≥x≥0.8 | 自然和人文景观的丰富性、愉悦度、完整度和奇异度等较高 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 自然和人文景观的丰富性、愉悦度、完整度和奇异度等一般 | |
低 | 0.6>x≥0 | 自然和人文景观的丰富性、愉悦度、完整度和奇异度等较差 |
表 5:评估项目“基础设施”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 | |
宣教设施 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 完备的解说系统,设计科学合理,宣教方式丰富,互动性强 | |
中 | 0.8>x≥0.6 | 有解说系统,设计科学合理,宣教方式较多,有一定的互动性 | ||
差 | 0.6>x≥0 | 宣教方式单一,无互动性 | ||
景观通达性 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 公园内都景观多种方式通达,覆盖所有允许进人的湿地景观 | |
中 | 0.8>x≥0.6 | 公园内部景观多种方式通达,覆盖大部分允许进入的湿地景观 | ||
差 | 0.6>x≥0 | 公园内部景观通达方式单一,不能覆盖大部分允许进人的湿地景观 | ||
监测设施 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 具有多种高质量湿地监测仪器,可进行湿地基本生态特征的监测 | |
中 | 0.8>x≥0.6 | 有一些湿地监测仪器,可进行一定的湿地监测 | ||
差 | 0.6>x≥0 | 监测仪器较差或无,基本不能进行湿地监测 | ||
好 | 1 ≥x≥0.8 | 自有水源或自来水,充足的电力供应,良好的游客接持能力 | ||
接待设施 | 中 | 0.8>x≥0.6 | 通水、电,有一定的游客接待能力 | |
差 | 0.6>x≥0 | 通水、电,可接待少量游客 | ||
表6:评估项目“管理”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 |
功能分区 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 完整的功能分区,且功能分区科学合理 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 有功能分区但不完整或不够科学合理 | |
差 | 0.6>x≥0 | 无功能分区 | |
保育恢复 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 生态因子得到很好的保育恢复,能够充分发挥生态系统功能 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 生态因子进行了保育恢复工作,生态系统功能基本能够正常发挥 | |
差 | 0.6>x≥0 | 保育恢复工作基本没有开展 | |
机构设置 | 好 | 1 ≥x≥0.8 | 管理机构设置合理,各部门职能分工明确 |
中 | 0.8>x≥0.6 | 有管理机构设置,各职能都门设置不齐 | |
差 | 0.6>x≥0 | 有管理机构设置,但不是独立的 | |
社区共管 |
好 |
1 ≥x≥0.8 | 周边社区的利益相关者能够经常参与国家湿地公园的保护与管理,并获取收益 |
中 |
0.8>x≥0.6 | 周边社区的利益相关者能够参与国家湿地公园的保护与管理,并获取一定收益 | |
差 | 0.6>x≥0 | 社区共管工作基本没有开展 |
表7:评估项目“附加分”中的评估因子赋值及其解释
评估因子 | 程度 | 赋值 | 解释 |
附加分 | 有 | 1 | 具有特殊影响和意义 |
无 | 0 | 无特殊影响和意义 |
7计算公式
国家湿地公园的评估分值按式(1)计算:23
W=∑ aiXi(1)i=1
式中:
W—国家湿地公园的评估分值;
Ai—6类评估项目中各评估因子的权重分值;
Xi—6类评估项目中各评估因子的评估赋值。
8评估等级
一评估总得分大于等于80分,且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的60%,评为“优秀”;
一评估总得分大于等于70分,小于80分,且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的60%,评为“良好”;
一评估总得分大于等于60分,小于70分,且单类评估项目得分均不小于该类评估项目满分的60%,评为“一般”;
一评估总得分小于60分,或单类评估项目得分为该类评估项目满分的60%以下,评为“较差”。
参考文献
[1]赵学敏.湿地:人与自然和谐共存的家园[M].北京:中国林业出版社,2005
[2]崔丽娟,Stephane Asselin.湿地恢复手册—原则、技术与案例分析[M].北京:中国建筑工业出版社,2006